Cette région du nord de la Terre du Milieu était à l'origine une région fertile et cultivée de l'Arnor, mais elle déclina peu à peu pour être finalement désertée. En 1601 du Troisième Age, le Roi l'offrit aux Hobbits, peuple étrange venant des rives de l'Anduin. Dès 1630, la plupart des Hobbits de la Terre du Milieu se regroupèrent dans la Comté, divisée en quatre districts (Nord, Sud, Est et Ouest). Confortablement installé dans ce nouveau pays, le petit peuple se débrouilla si bien pour ignorer le monde extérieur que celui-ci en oublia presque son existence. Cette sécurité était due en particulier à la protection incessante des Rôdeurs.
Poussés par la surpopulation, certains Hobbits traversèrent le Brandevin en 2340 et fondèrent le Pays de Bouc. Lors de la chute du Royaume du Nord, les Hobbits se choisirent un Thain pour les diriger jusqu'au retour du Roi. Il existait une petite aristocratie terrienne, suffisamment aisée pour ne pas avoir besoin de travailler, mais la plupart des Hobbits étaient des fermiers, des négociants ou des artisans.
Certaines familles possèdaient des régions à elles seules : c'était le cas des Touque (famille de Pippin) qui vivaient dans les vallées du Quartier Ouest et des Brandebouc (Merry) qui vivaient au Pays de Bouc.